黄阿顺同志现任南靖县检察院党组成员、专职检委,分管第三检察部和挂钩村工作,漳州市劳动模范。该同志认真履行岗位职责,在化解社会矛盾、维护社会稳定,加强刑事执行检察工作,督促规范执法,参与专项整治、迎接景区复检,开展挂钩村工作等方面,做了大量卓有成效的工作。
化解社会矛盾,维护社会稳定
黄阿顺同志通过总结调研,确定了“全面排查、释法说理、解决问题、化解矛盾”的工作思路,有效推动社会矛盾化解。做好信访信息的分析研判与应对,强化刑事申诉案件办理,积极对特困刑事案件当事人、信访人实施救助。三年来共为9个救助对象发放检察救助款9.7万元,共处理群众来信来访127件,除来信人匿名、联系方式不详的16件以外,完成七日内程序性回复111件,可回复的信件回复率100%, 3个月内答复42件,答复率100%。
做好信访信息的分析研判与应对
控申信访接待部门要积极做好信访信息的收集汇总工作,加强分析研判,及时掌握社情民意,确保“信息畅通、快速反应、共同预警、联动防控”,做到对信访问题早发现、早处理、早控制。高度重视群众初信初访工作,第一次信访相信度大,矛盾面小。
强化刑事申诉案件办理
要求办案干警在案件办理中,要通过向申诉人当面示证、说明理由、以案释法、公开答复,增强案件办理的透明度和说理性,提高申诉赔偿案件的息诉率,从而有效地避免了重复访、越级访现象的发生。
积极对特困刑事案件当事人、信访人实施救助
关注弱势群体权益保障,对于不起诉案件中符合救助条件的刑事被害人及其近亲属,要求控申信访接待部门要及时审查,提出救助意见,发放救助款。
加强刑事执行检察工作,督促规范执法
黄阿顺同志分管刑事执行检察工作以来,加强羁押必要性审查,初审评估1096人,其中立案82人、提出变更强制措施建议并被采纳共有76人;加强对看守所刑罚执行、监管活动和安全保障工作进行检察监督,以纠正为手段、维护监所安全为目的、保障在押人员合法权益为根本,督促看守所依法监管,规范执法,针对看守所违法违规情形提出书面纠正意见、检察建议共12件。加强对社区矫正的日常监督,强化网络巡查与实地考察相结合,发现社区矫正信息管理系统中存在录入不及时、遗漏、错误等情形的,及时通知司法行政机关予以核实并纠正;针对社区矫正工作中存在违法违规现象,及时调查核实,提出纠正意见11件40人。开展财产刑执行专项检察,针对财产刑执行不当、执行不到位等情形向法院提出书面纠正意见、检察建议共1件12人,监督法院执行立案145人。加强刑罚变更执行监督,审查罪犯提请暂予监外执行案件,提出检察意见67件,均被法院采纳。该院驻看守所检察室被省检察院评为二级规范化检察室。
参与土楼景区专项整治
2012年4月,县委、县政府为确保顺利通过“世遗”和国家5A级景区复检,成立了“加强土楼保护迎接世遗复检工作”领导小组。该院党组决定由黄阿顺同志负责带队,抽调6名干警组成工作组全力配合支持县委、县政府拆迁工作。该同志和工作组其他成员一起,坚持“无情拆违、有情操作,依法拆违、和谐拆违”的原则,通过深入做群众工作,动员景区群众自行拆除违法抢建建筑5处250平方米,违章搭盖物51处2000平方米,使田螺坑土楼群整体环境有了明显提升,在整个整治过程中,没有发生群众上访问题。
对于景区整治,最担心的就是出现“反弹”、“回潮”等现象。因此,能否建立起一套行之有效的长效机制,达到标本兼治,成为整治成败的关键。为保证整治效果,该同志提出要坚持标本兼治,综合治理的对策措施:主动协调相关部门,启动饮水工程建设;为了彻底解决饲养家畜家禽污染环境等问题,建立长效管理机制,进一步改善景区环境,规定居民所养的家畜家禽应当实行圈养,并给每户村民每年补助200元;该同志联系县级各部门,对景区老弱病残、生活确实有困难的80名村民进行慰问补助,共计3.6万元;在景区闲杂地块,由政府投资,统一规划种植桃树、李树等绿化、美化环境。
从2012年至今,该同志也经常主动放弃节假日休息,带领干警进土楼参加维稳工作。
挂实钩办实事,让群众得实惠
近年来,该同志负责该院挂钩村工作,积极开展挂钩村工作,帮助争取建设资金近200万元,挂钩村基础设施不断完善,村容村貌大为改观。帮助上坂村争取30万宜居资金用于整治河堤,争取10万资金用整治村容村貌,协助有关部门争取10万资金用于安装路灯。改善生活条件20人,帮助就医5人,帮生产3人,帮就业10人。
在走访中了解到特困户黄某的孙子得严重疾病住院给予检察救助5000元,特困户黄某水给予困难慰问3000元,对30户缺少劳动力、老弱病残的每人给予400元的资助,对二人缺泛资金给予提供生产技术和3000元的资金扶持。另外,对挂钩村图美村继续开展生猪养殖整治工作,积极进行防汛抗旱和两违整治工作。为解决图美村加工厂工业用电不足问题,积极争取资金60多万元用于图美村电网提升改造。落实金山镇水美村帮扶资金10万元,派员挂职金山镇后眷村,落实帮扶资金15万元,协助村两委向上级争取资金85万元,加强村基础设施建设。
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